在越南，博彩行业只有政府拥有经营权，而政府所开设的赌场里面也只有外国人有权进入，其他的一切赌博活动都被法律所禁止。但是这样并不能在越南杜绝赌博现象，民间赌博风反而越刮越猛，许多人因为深陷“赌博泥潭”家破人亡，其中的主要功劳就是“乐地”。是当地不法分子利用合法博彩“乐透”所“研发”出来的非法彩票。
乐地的玩法是猜测政府博彩每天开彩号码的最后两个号码，测中者赢。只要有1000越南盾（约5美分）就能够下注，奖金可高达赌注的70倍。
造成许多社会问题
由于回酬高，加上容易下注，许多越南民众都赌上了瘾而无法自拔，许多社会问题因此衍生。
41岁的建筑工人阮文盛，因为赌乐地而输了13亿越南盾（约7万8000新元）。他为了躲避债主而有家归不得，结果靠妻子带食物到他藏身地点度日。回想起躲躲藏藏的那几个月，他说：“那种生活就好像在打游击。”
阮文盛最后是变卖了房子才还清债务。像他这样因为赌乐地而生活潦倒的故事，在越南比比皆是。
河内反罪案组警官武广雄说，乐地摧毁了成千上万个家庭，导致自杀及离婚案剧增。“乐地正在撕裂越南社会基础，但不幸的是，我们无法阻止。它就像是个覆盖全越南的大赌场，警方打击它的成效非常有限，因为它是寄生于合法的博彩，而博彩业每年为政府带来十分可观的收入。”
越南63个省都有合法的乐透彩，而有乐透的地方就有非法的乐地。虽然当局每年逮捕数以千计的乐地下注者，并对收注团伙展开雷厉的取缔行动，但仍无法根除这个“社会毒瘤”。
河内一名警察陈清林说：“这种赌博遍布全越南，每个村庄、每个省市，从南到北。”他估计这个非法赌博市场每年收注以百万美元计算。
由于没有类似戒赌中心这样团体的协助，加上越南政府为控制通货膨胀而收紧银行借贷政策，导致赌乐地而欠债的人转向非法放贷者求助，结果引发更多社会问题。
据了解，一些债台高筑的人为躲避高利贷以暴力追债，宁可冒着因非法赌博而可能坐牢的风险向警方自首。
咖啡厅业者阮氏秋（36岁）说：“我有十多个邻居最近都跑路了。有些在破产后逃到国外，只要一天没还清债，他们就不能回来。”
阮氏秋也曾欠下一大笔赌债而差点走上自杀的绝路。“我比较幸运，亲人借我超过12万美元（约15万新元）还了债。”
赌博的害处人人皆知，不过正如河内社会科学大学的社会学家阮氏金所说，在经济不景、生活艰难的情况下，通过赌博赚快钱的诱惑力是很大的。
乐地摧毁了成千上万个家庭，导致自杀及离婚案剧增。乐地正在撕裂越南社会基础，但不幸的是，我们无法阻止，它就像是个覆盖全越南的大赌场。